【澳門日報消息】
中央於上月三十日正式批覆澳門特區設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問,國務院昨日公佈有關消息。社會各界均認同及支持,認為此舉具有非常重要的政治和現實意義,體現國家對澳門特區高度重視,推動“一國兩制”行穩致遠。
更好實現憲制秩序
全國政協常委、中總永遠會長馬有禮認為,澳門回歸以來,納入了國家的整體治理體系。築牢國家安全的圍牆,堅定地維護國家的主權、安全和發展利益,不僅是澳門必須擔負的憲制責任,也是澳門經濟社會和諧穩定、居民安居樂業的根本保障。
澳門歷來高度重視國家安全。二○○九年完成澳門基本法第廿三條規定的維護國家安全立法,一八年設立特區維護國家安全委員會。實踐證明,這些舉措對於澳門維護國家安全和社會穩定起到了十分重要的作用。設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問,是完善澳門維護國家安全制度的又一重要舉措,有助於澳門更好地實現憲法和基本法所確立的特別行政區的憲制秩序,亦將更好地推動澳門堅守“一國”之本,用好“兩制”之利,實現經濟社會的更好發展。
特區堅定維護主權
全國人大代表、立法會主席高開賢指出,澳門回歸近二十二年,在中央政府的大力支持下,整體的社會經濟都取得了全面進步。國家安全是澳門長期繁榮發展、居民安居樂業的前提和保障。維護國家安全屬於中央事權,中央人民政府依據憲法和基本法的規定,批覆同意行政長官的報告,作出設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問的決定,是完全體現中央政府對澳門維護國家安全事務的堅定支持。認為澳門特區要堅定不移維護國家主權、安全、發展利益,推進維護國家安全制度建設,確保澳門“一國兩制”事業行穩致遠。
利澳承擔國安責任
全國人大代表、澳門地區中國和統會會長劉藝良指出,有關批覆是澳門成功踐行“一國兩制”進程中的一件大事。這將有利於澳門更充分承擔維護國家安全的責任,健全澳門特區維護國家安全的機制,共同維護好國家主權、安全和發展利益,對於落實“愛國者治澳”,推動“一國兩制”行穩致遠,繼續保持澳門繁榮穩定具有里程碑式的積極意義。
國家安全事務顧問和國家安全技術顧問職責重要,使命光榮,責任重大,相信國家安全事務顧問和國家安全技術顧問必將與澳門特區維護國家安全委員會及有關機構各司其職,通力協作,有效防範、制止、懲治危害國家安全的活動和行為,共同維護澳門的長期繁榮穩定,爲繼續成功推進具有澳門特色的“一國兩制”實踐保駕護航。
提高執法能力水準
全國人大代表、工聯總會會長何雪卿指出,中央政府是次決定,有助於在憲法和澳門基本法的軌道上推進特區維護國家安全的制度建設,有利於優化完善澳門國家安全機構的運作體制和提高執法能力水準,更好地維護澳門長期繁榮穩定和社會長治久安。澳門國家全安法已頒佈超過十年,世情國情區情等都發生了很大的變化,尤其是當前面對單邊霸權主義、極端主義抬頭,地緣局勢不穩等挑戰,為捍衛國家主權、安全和發展利益,維護澳門社會繁榮穩定,保障澳門發揮自身優勢在國家建設中繼續發揮大作用,確保澳門特色“一國兩制”不偏航、不走樣,特區政府應適時檢討和完善澳門特區維護國家安全的相關規定。期望在國家安全法的保障下,能夠為國家發展作出澳門應有的更大貢獻。
人員安排合適合法
全國人大代表、街坊總會會長吳小麗認為,此舉是澳門特區落實維護國家安全憲制責任的重要體現,有助建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制。去年香港特區維護國家安全委員會已經設立了國家安全事務顧問,由中央政府指派香港中聯辦主任擔任顧問。認為中央明確中聯辦主任擔任特區國安委國家安全事務顧問、中聯辦相關人員擔任國家安全技術顧問是合適的安排,中央政府對澳門特區有關國家安全事務負有根本責任,此次批覆完全符合憲法和基本法的規定,這既是全面準確貫徹落實“一國兩制”方針的必然要求,也是健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制的現實需要,必將更有力地維護國家主權、安全和發展利益,為澳門的長期繁榮穩定提供更堅實的制度保障。
健全特區國安法制
全國政協委員、婦聯總會會長賀定一認為,有關舉措完全合憲合法合理,高瞻遠矚,具有必要性和緊迫性。當前世界正處百年未有之大變局,澳門同樣面臨嚴峻挑戰,設立國家安全事務和技術顧問能為本澳在維護國家安全工作提供更堅實的基礎,具有充分的法律依據。健全澳門特區維護國家安全的法律制度和執行機制,有利於全面準確貫徹“一國兩制”方針,有利於維護澳門同胞在內的全中國人民根本利益;將有助於在憲法和基本法的軌道上推進維護國家安全制度建設,加強維護國家安全工作,為澳門長期繁榮穩定起到保駕護航作用,確保澳門特色“一國兩制”成功實踐行穩致遠。
國家履行根本責任
全國人大常委會澳門基本法委員會副主任、法律工作者聯合會會長崔世昌指出,澳門回歸以來,澳門特區積極履行維護國家安全的憲制責任。隨着“一國兩制”實踐的深入,澳門特區全方位加快融入國家發展大局,國家安全關乎國家的核心利益和整體利益,中央對澳門特區有關的國家安全事務負有根本責任。設國安顧問此舉是履行維護國家安全根本責任的重大舉措,也是符合澳門實際情況,具有澳門特色的重大制度安排,對於維護國家主權、安全、發展利益,保持澳門長期繁榮穩定具有重要意義。相信在中央人民政府大力支持和國安顧問具體指導下,澳門特別行政區維護國家安全工作必將更上一層樓,具有澳門特色的“一國兩制”必將行穩致遠。
法治保障“一國兩制”
澳門大學法學院客席教授、法律工作者聯合會監事長趙國強認為,國家安全乃國之最重。國務院的批覆,毫無疑問體現了中央對澳門特別行政區所承擔的維護國家安全的根本責任。隨着中國的崛起和快速發展,國際上的反華勢力越趨瘋狂,企圖從國家安全的各個領域對中國實施滲透和破壞,致使中國的國家安全形勢嚴峻。為此,中央在傳統國家安全觀的基礎上,於二○一四年全面提出了“總體國家安全觀”的理念,並於二○一五年重新制訂了《中華人民共和國國家安全法》。由此可見,澳門現有的維護國家安全方面的法律制度有必要補強和完善。國務院的批覆不僅有利於幫助澳門特區政府加強維護國安工作,尤其是立法方面,而且也充分體現了中央對特區全面管治權和特區高度自治權的有機結合,這一結合必將為“一國兩制”在澳門特別行政區的行穩致遠提供可靠的法治保障。
支持澳門融入國家
議員黃顯輝十分支持及擁護中央的決定。他認為,是次有關顧問的設立體現了澳門特區堅持落實總體國家安全觀,澳門特區是國家的組成部分,總體的國家安全對澳門十分重要。二○一五年頒佈了“國安法”,第四十條規定澳門及香港有履行維護國家安全的責任。多年來,澳門特區在維護國家安全的機制及體制方面做了不少工作。是次中央決定在澳門增設國家安全事務顧問和國家安全技術顧問,將澳門履行國家安全的工作推上新台階,讓澳門在融入國家方面,得到更好的監管、協調及支持。
批覆符合社情利益
學聯理事長楊煒軒表示,隨着現今內外環境的發展和變化,為迎接多變的新形勢、新挑戰,及時更新和完善維護國家安全的相關制度,有利於維護國家安全和澳門長治久安。認為未來要將維護國家安全教育與憲法、基本法教育和愛國教育相結合,提升居民對於維護國家安全的意識和觀念。澳門學聯將發揮引領和帶頭作用,切實配合國家和特區發展方針,為國家和特區發展作出貢獻。相信在中央人民政府的支持下,國家安全事務顧問和國家安全技術顧問的設立,對健全特區維護國家安全的法律和執行機制具積極意義和重大作用,符合社會整體利益和現實需要,有助澳門“一國兩制”行穩致遠。
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